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《宿遷市食品小作坊登記管理辦法》政策解讀

2024-08-12 14:06:30 來源：宿遷市市場監(jiān)督管理局 閱讀量：10787

　　一、出臺背景
 
　　食品小作坊作為群眾日常飲食供給的重要組成部分，緊系民生。為進一步規(guī)范全市食品小作坊登記行為，防范食品安全風(fēng)險、傳承飲食文化、方便群眾生活、保障公眾飲食安全，依據(jù)江蘇省人大發(fā)布的《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》，參照省內(nèi)其他地市已出臺的相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合宿遷實際，制定出臺《宿遷市食品小作坊登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
 
　　二、主要內(nèi)容
 
　　《辦法》共二十八條，主要包括食品小作坊的定義及適用范圍、登記部門及職責(zé)、登記證辦理流程和證后監(jiān)管等內(nèi)容。
 
　　第1-5條：主要說明制定《辦法》的目的依據(jù)、食品小作坊定義、適用范圍、監(jiān)管部門及職責(zé)，食品小作坊生產(chǎn)加工產(chǎn)品實行目錄管理，做到“一坊一證”。
 
　　第6-9條：主要說明食品小作坊登記證的申請與受理流程，需要符合的條件及需要提供的材料。
 
　　第10-13條：主要說明食品小作坊登記申請受理后的審查與決定事項。一是明確現(xiàn)場核查的人員、內(nèi)容和程序。二是明確作出登記決定的時限。三是規(guī)定審查決定與發(fā)證時限。同時規(guī)定申請人應(yīng)當(dāng)自作出現(xiàn)場核查結(jié)論之日起1個月內(nèi)完成對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題的整改，并將整改結(jié)果向其日常監(jiān)管部門書面報告。四是食品小作坊登記證發(fā)證日期為登記決定作出的日期，有效期為3年。
 
　　第14-15條：主要說明對食品小作坊登記證的管理。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品小作坊登記證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
 
　　第16-26條：主要對食品小作坊登記證的變更、延續(xù)、補辦、撤銷、注銷等情形作出了規(guī)定，明確了不再進行現(xiàn)場核查的情形及后續(xù)監(jiān)管要求。
 
　　第27-28條：聲明食品小作坊登記不得收取任何費用、申請材料和登記證領(lǐng)取的便民措施及《辦法》實施時間。
 
　　三、特色亮點
 
　　《辦法》優(yōu)化了服務(wù)舉措，簡化了登記流程，壓縮了辦理時限，登記過程更加高效便捷，同時對優(yōu)化服務(wù)后的監(jiān)管也作出了規(guī)定。主要表現(xiàn)在：
 
　　(一)登記提交的材料中周圍環(huán)境、食品加工設(shè)備布局和食品加工工藝流程僅需提供書面說明就可以了。
 
　　(二)對變更登記的，除現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化外，其他登記事項變更可以不再進行現(xiàn)場核查。延續(xù)登記的，申請人書面承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，可以不再進行現(xiàn)場核查。
 
　　(三)作出登記決定的時限，自受理申請之日起7個工作日內(nèi)。發(fā)證時限，自作出登記決定之日起2個工作日內(nèi)。均遠低于法定時限要求和本省其他地區(qū)規(guī)定。
 
　　(四)申請人無法現(xiàn)場提交申請材料的，可以通過郵寄或者網(wǎng)絡(luò)等方式提交?？h、區(qū)市場監(jiān)管部門可以依據(jù)申請人的申請以郵寄方式發(fā)放食品小作坊登記證書。
 
　　(五)申請人應(yīng)當(dāng)自作出現(xiàn)場核查結(jié)論之日起1個月內(nèi)完成對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題的整改，并將整改結(jié)果向其日常監(jiān)管部門書面報告。屬地市場監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記證延續(xù)后一個月內(nèi)開展獲證后日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場生產(chǎn)條件與申請人承諾不一致的，應(yīng)及時報告縣、區(qū)市場監(jiān)管部門。

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