贛州市人民政府 印發(fā)關(guān)于支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)若干政策措施的通知
贛市府字〔2024〕71號
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：
《關(guān)于支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)若干政策措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年6月26日
(此件主動公開)
關(guān)于支持制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動計(jì)劃，加快構(gòu)建體現(xiàn)贛州特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定如下政策措施。
一、發(fā)揮財(cái)政資金作用
1.強(qiáng)化財(cái)政支持力度。市縣兩級財(cái)政每年繼續(xù)安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，全力推動制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，支持注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)地均在贛州市，且具備獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)及科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等平臺服務(wù)企業(yè)，支持企業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
2.發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)市級政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，圍繞現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品和生物醫(yī)藥等7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善市場化運(yùn)營和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)子基金在引進(jìn)重大項(xiàng)目、培育企業(yè)等方面的作用，助力贛州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群
3.大力培育“鏈主”企業(yè)。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育計(jì)劃，支持現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合、靠大聯(lián)強(qiáng)成為“鏈主”。分行業(yè)遴選一批細(xì)分領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)，在技術(shù)改造、創(chuàng)新升級、金融服務(wù)、土地、用能和人才等方面予以支持。
4.提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。市本級財(cái)政專項(xiàng)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?，F(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品和生物醫(yī)藥等7條產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，全力推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
5.梯次培育先進(jìn)制造業(yè)集群。每年安排1000萬元支持先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，主要用于產(chǎn)業(yè)鏈工藝水平提升、關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備更新等。具體獎勵(lì)方案及市級先進(jìn)制造業(yè)集群評選辦法另行制定。
三、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)
6.鼓勵(lì)企業(yè)營收上臺階。對年?duì)I業(yè)收入首次突破50億元、100億元的制造業(yè)企業(yè)，且企業(yè)營業(yè)收入增幅不低于全市平均增幅，分別給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)100萬元、200萬元獎勵(lì)。對年?duì)I業(yè)收入已超百億元的企業(yè)，每新上一個(gè)百億元臺階，再給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)100萬元獎勵(lì)。
7.開展企業(yè)賽馬比拼。對上年度營業(yè)收入10億元及以上制造業(yè)企業(yè)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長100%及以上的，授予“天馬獎”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)100萬元獎勵(lì)；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長50%及以上的，授予“飛馬獎”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)50萬元獎勵(lì)；當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比增長26%及以上的，授予“駿馬獎”，給予企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)30萬元獎勵(lì)。
第6—7條按就高不就低原則，不重復(fù)計(jì)獎。
8.獎勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對新建投產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年入規(guī)且營收過億元的，每戶獎勵(lì)10萬元。
9.支持企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對首次認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，一次性獎勵(lì)100萬元；對首次認(rèn)定的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)、綠色工廠、服務(wù)型制造企業(yè)(平臺、項(xiàng)目)，一次性獎勵(lì)50萬元；對首次認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、綠色工廠、服務(wù)型制造企業(yè)(平臺、項(xiàng)目)，一次性獎勵(lì)20萬元。
10.支持中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。對首次獲得國家、省認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，一次性分別獎勵(lì)30萬元、15萬元。
第9—10條政策，企業(yè)同時(shí)獲得國家級、省級認(rèn)定的，按就高不就低原則獎勵(lì)；企業(yè)先獲得省級認(rèn)定，再獲得國家級認(rèn)定的，補(bǔ)差給予獎勵(lì)。
11.降低企業(yè)用電成本。延續(xù)優(yōu)化工業(yè)企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策。
四、支持企業(yè)技改升級
12.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對上年度營業(yè)收入10億元以上制造業(yè)企業(yè)或市級認(rèn)定的“鏈主”企業(yè)，實(shí)施的符合國家產(chǎn)業(yè)政策且已完成固定資產(chǎn)投資超5000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目(其中設(shè)備投資額不低50%)，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，按照軟硬件設(shè)備投資額(包括但不限于購置生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器、研發(fā)工器具、配套軟件等，不含土地、建筑物投資，下同)的10%給予最高不超過800萬元的一次性資金補(bǔ)助。每年采取競爭性評審方式擇優(yōu)支持1—2家企業(yè)，對其實(shí)施建設(shè)無人車間、黑燈工廠等“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目所購買軟件和輔助設(shè)備投資額達(dá)到2000萬元(含)以上的，按照軟件和輔助設(shè)備投資額(不含土地、建筑物、生產(chǎn)設(shè)備投資)的20%給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過1000萬元。
13.支持中小企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代。對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造軟硬件設(shè)備投資達(dá)到500萬元(含)以上的且已竣工投產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照項(xiàng)目軟硬件設(shè)備投資額的8%給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過500萬元；有效期內(nèi)的省級及以上“專精特新”中小企業(yè)，按照軟硬件設(shè)備投資額的10%給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過600萬元。
14.支持企業(yè)數(shù)字化改造。對制造業(yè)企業(yè)實(shí)施軟硬件投資額達(dá)到100萬元及以上的數(shù)字化改造項(xiàng)目，且軟件投資額占總投資額70%以上，按照軟硬件設(shè)備投資額的15%給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過200萬元。對通過數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)二星級及以上(包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺貫標(biāo))，或DCMM二級及以上的企業(yè)，再給予軟硬件投資額的5%、最高20萬元的一次性資金補(bǔ)助。
15.支持企業(yè)綠色發(fā)展。對制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能節(jié)水、降碳減排等先進(jìn)工藝、技術(shù)及裝備實(shí)施新建或改造廢水、廢氣、廢渣等綠色化改造投資額達(dá)到500萬元以上的，按照項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)保等設(shè)備投資額的8%給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超過300萬元。
第12—15條政策，企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇其中一類申報(bào)，不疊加享受，具體以申報(bào)指南為準(zhǔn)。
16.支持企業(yè)智能化改造。在12—13條政策基礎(chǔ)上，對通過國家智能制造能力成熟度評估取得證書且評價(jià)等級達(dá)到二級、三級、四級的企業(yè)，按照項(xiàng)目獲得技改補(bǔ)助資金的5%、10%、15%，再次分別給予一次性資金補(bǔ)助。
17.實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。通過政府購買服務(wù)方式，選取數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，對我市制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，并委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)進(jìn)行監(jiān)理。市級安排專項(xiàng)資金為制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)診斷方案優(yōu)化實(shí)施技改，對已實(shí)施解決方案并取得成效的企業(yè)，給予企業(yè)技改、數(shù)字化改造資金支持。
五、支持縣域工業(yè)發(fā)展
18.支持共建飛地產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))與發(fā)達(dá)地區(qū)共建飛地產(chǎn)業(yè)園，市本級財(cái)政予以一定資金配套，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
19.對各縣(市、區(qū))工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施分類考核，對獲評的縣(市、區(qū))，授予“工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))”稱號，并給予150萬元資金獎勵(lì)。
20.對榮獲工業(yè)發(fā)展年度考評前三名的縣(市、區(qū))(含贛州經(jīng)開區(qū))，由市政府在市級統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo)中予以傾斜。
本政策措施由贛州市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由贛州市工業(yè)和信息化局承擔(dān)，支持對象為2024年1月1日至2025年12月31日符合本政策措施條件的企業(yè)和縣(市、區(qū))、經(jīng)開區(qū)。本政策措施自2024年8月1日起施行，原《贛州市關(guān)于推動工業(yè)倍增升級支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施(試行)》(贛市府字〔2022〕13號)廢止。
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