5月15日，武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《武漢市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，武漢市將實施工業(yè)重點行業(yè)設(shè)備更新、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新、教育文旅醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準銜接提升、產(chǎn)品供需對接等八大行動，以更新?lián)Q代有力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。
《方案》提出目標：2024年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、市政、交通、教育、文旅、醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模增長10%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過85%、67%；報廢汽車回收量增長25%，二手車交易量增長15%，廢舊家電家具回收量增長10%。
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、市政、交通、教育、文旅、醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長40%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，初步構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢棄物循環(huán)利用體系。
在實施工業(yè)重點行業(yè)設(shè)備更新行動方面：
1.加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。聚焦電子、汽車、鋼鐵、化工、機械等重點領(lǐng)域，全面摸排設(shè)備更新需求，制定“一業(yè)一策”設(shè)備更新方案，有序推進技術(shù)改造和高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代。2024年，組織實施700個工業(yè)設(shè)備更新項目，全市工業(yè)技改投資增長10%以上，工業(yè)技改投資占全市工業(yè)投資比重超過46%。力爭到2027年，累計實施投資500萬元以上工業(yè)設(shè)備更新項目3000個以上，全市工業(yè)技改投資規(guī)模較2023年增長30%以上，工業(yè)技改投資占全市工業(yè)投資比重超過50%。
2.加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。深入實施制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動，聚焦鋼鐵、化工、能源等重點領(lǐng)域，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達標、安全風(fēng)險隱患較大的老舊裝置。研究制訂分行業(yè)節(jié)能降碳改造方案，引導(dǎo)企業(yè)開展重點用能設(shè)備更新改造。加快建設(shè)一批國家級、省級綠色工廠。力爭到2027年，累計建成國家級綠色工廠90家、省級綠色工廠120家。
3.加快產(chǎn)業(yè)智能化改造。制定武漢“未來工廠”數(shù)字化產(chǎn)線、示范智能車間、標桿智能工廠、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)四級梯隊建設(shè)標準，引導(dǎo)企業(yè)對照標準開展自我評估。強化“未來工廠”梯隊建設(shè)政策支持，逐級對標實施一批重點項目。力爭到2027年，建成400家數(shù)字化生產(chǎn)線、80家智能示范車間、40家標桿智能工廠，爭創(chuàng)5家左右“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。
在實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動方面：
1.加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。結(jié)合城市更新、城中村改造等工作，持續(xù)推進既有住宅加裝電梯，加快更新安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯；降低準入門檻，推行“一戶申請即啟動”工作機制。非行政機關(guān)或者企事業(yè)單位管理的非單一產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)加裝電梯的，按照規(guī)定給予補貼。推進以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點的存量建筑節(jié)能改造。淘汰超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備，鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。2024年，更新和加裝電梯500臺，改造節(jié)能建筑面積200萬平方米以上。力爭到2027年，累計更新和加裝電梯3000臺，改造節(jié)能建筑面積500萬平方米以上。
2.加快市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。優(yōu)先對使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標準規(guī)范的城市燃氣、供水、排水、供熱等管道進行改造。加快對設(shè)施設(shè)備老化、運行存在安全隱患、運行能耗偏高或者不符合相關(guān)標準的污水處理廠進行改造。對運行時間超過8年的城市公共區(qū)域和道路視頻圖像采集設(shè)備，由市區(qū)兩級公安機關(guān)制訂設(shè)備更新改造需求清單，市區(qū)財政部門落實經(jīng)費保障，按照每年不低于1/3的比例推進前端設(shè)備智能化及后臺交換機、服務(wù)器、存儲等配套軟硬件設(shè)備更新和城市安防系統(tǒng)智能化改造。2024年，完成100個老舊小區(qū)的燃氣、供水、排水、供熱等管道改造。力爭到2027年，基本完成老舊燃氣管網(wǎng)更新改造任務(wù)，更新供水設(shè)施400套，改造升級城鎮(zhèn)污水處理廠13座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠19座，安裝城市生命線安全監(jiān)測物聯(lián)傳感設(shè)備5萬套。
3.加快水利設(shè)施設(shè)備更新改造。圍繞推進流域綜合治理和提升水安全保障能力，重點推進涵閘、泵站等水利工程設(shè)施設(shè)備更新改造。力爭到2027年，完成2處涵閘和8座泵站的建設(shè)或者更新改造。
在實施交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新行動方面：
1.加快交通運輸設(shè)備更新。持續(xù)推進城市公交車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動化替代，加快老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標準老舊營運柴油貨車。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新。2024年，更新新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛2000輛。力爭到2027年，全市新能源公交車(除應(yīng)急保障車輛外)占比達到90%以上，累計淘汰老舊燃油船舶25艘以上。
2.加快老舊農(nóng)業(yè)機械更新。落實上級農(nóng)機報廢更新補貼政策，支持糧油、蔬菜、水果、漁業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備更新，支持抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急農(nóng)機儲備，加快老舊農(nóng)機淘汰速度和新型農(nóng)機更新速度。力爭到2027年，累計報廢更新農(nóng)機超8000臺(套)，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到82%。
在實施教育文旅醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新行動方面：
1.加快教育領(lǐng)域設(shè)備更新。支持在漢高校、職業(yè)院校(含技工學(xué)校)更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備和信息化設(shè)施。支持高校、科研機構(gòu)科研儀器設(shè)備更新。加快產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，支持職業(yè)院校分學(xué)科配齊配足教學(xué)儀器設(shè)備。
2.加快文旅領(lǐng)域設(shè)備更新。嚴格落實國家有關(guān)規(guī)定，加快接近使用年限、達到強制報廢年限或者安全性能下降的索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新與技術(shù)改造。加快歌舞劇院、音樂廳、文化館、博物館等場所演藝設(shè)備、數(shù)字設(shè)備更新。
3.加快醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新。重點支持醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)學(xué)影像、檢驗、急診、重癥、手術(shù)室等領(lǐng)域更新醫(yī)療設(shè)備。加快全民健康市區(qū)一體化平臺和各醫(yī)療機構(gòu)信息化迭代升級，拓展智慧醫(yī)療應(yīng)用場景。推進醫(yī)療機構(gòu)病房調(diào)整改造，提高群眾就醫(yī)滿意度。力爭到2027年，滿足條件的大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療機構(gòu)信息化系統(tǒng)以及病房改造更新完成率達到100%，在醫(yī)療健康領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場景10個以上。
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