四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等八部門(mén)
關(guān)于推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的通知
川市監(jiān)發(fā)〔2024〕22號(hào)
各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局，高新技術(shù)企業(yè)管理部門(mén)，中國(guó)人民銀行各市(州)分行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川轄內(nèi)各監(jiān)管分局，有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等五部門(mén)印發(fā)的《專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2024〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)中小企業(yè)在基于專(zhuān)利制度的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)度，現(xiàn)將我省推進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
按照《實(shí)施方案》部署安排，遴選300—500家具有技術(shù)研發(fā)能力和專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)；到2025年底，培育一批以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)，助推一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)成功上市，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品，加速知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，促進(jìn)全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作安排
(一)組織企業(yè)申報(bào)(2024年5月6日—5月22日)。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同本級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)單位、高新技術(shù)企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱“五類(lèi)企業(yè)”)登錄中小企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)(網(wǎng)址：https://smes.patentnavi.org.cn，以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)，指導(dǎo)企業(yè)按照系統(tǒng)提示要求在線填報(bào)有關(guān)信息及數(shù)據(jù)，其中“有效專(zhuān)利數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款金額、備案的專(zhuān)利產(chǎn)品、專(zhuān)利密集型產(chǎn)品”等涉及專(zhuān)利的數(shù)據(jù)不需企業(yè)填寫(xiě)，后期系統(tǒng)將自動(dòng)導(dǎo)入。
(二)市州初審?fù)扑](2024年5月23日—27日)。省市場(chǎng)監(jiān)管局依托系統(tǒng)匯總申報(bào)企業(yè)信息后分送各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局，由各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同本級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門(mén)按照《入庫(kù)企業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)對(duì)相應(yīng)企業(yè)的申報(bào)信息進(jìn)行初審(專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率指標(biāo)暫不考慮)，擇優(yōu)提出推薦企業(yè)名單，由市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局匯總?cè)ブ睾笠詴?shū)面蓋章形式報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局。
(三)系統(tǒng)數(shù)據(jù)復(fù)核(2024年5月28日—6月3日)。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排，系統(tǒng)導(dǎo)入有關(guān)專(zhuān)利數(shù)據(jù)后由省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)市州推薦企業(yè)的專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率等指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，存在數(shù)據(jù)異常的通過(guò)系統(tǒng)退回企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充填報(bào)。
(四)省級(jí)篩選入庫(kù)(2024年6月4日—6月15日)。省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門(mén)針對(duì)市州推薦企業(yè)的專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展能力等情況組織開(kāi)展評(píng)價(jià)，擇優(yōu)遴選企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)。
(五)動(dòng)態(tài)培育管理(2024年6月—2025年底)。通過(guò)重點(diǎn)培育，促進(jìn)入庫(kù)企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率明顯提升，對(duì)達(dá)到出庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(新增1件以上專(zhuān)利密集型產(chǎn)品或已獲認(rèn)定的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品年銷(xiāo)售額及利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng))的入庫(kù)企業(yè)實(shí)行出庫(kù)管理，接續(xù)助推形成專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)；出庫(kù)企業(yè)所在市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局可在出庫(kù)企業(yè)數(shù)量的2倍以內(nèi)增補(bǔ)符合條件的中小企業(yè)入庫(kù)，開(kāi)展?jié)L動(dòng)培育；入庫(kù)企業(yè)2年內(nèi)未取得新增專(zhuān)利產(chǎn)品備案或出現(xiàn)重大安全事故等違法違規(guī)行為的，予以退庫(kù)處理，不再增補(bǔ)。
三、支持政策
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)。引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，用好各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系作用，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范市、縣、園區(qū)推動(dòng)開(kāi)展入庫(kù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，提供政策咨詢、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、能力培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)。暢通專(zhuān)利審查綠色通道，在專(zhuān)利快速預(yù)審、優(yōu)先審查和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理等方面給予支持。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強(qiáng)化“天府科創(chuàng)貸”“園保貸”“天府知來(lái)貸”惠企力度。面向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送入庫(kù)企業(yè)名單，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的企業(yè)提供低成本中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)。開(kāi)展“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，幫助入庫(kù)企業(yè)對(duì)接更多優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)。支持入庫(kù)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范培育，整合政府和市場(chǎng)各方資源，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)資源配置、初步價(jià)值發(fā)現(xiàn)及上市培育孵化功能，提供股份改制、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、股權(quán)融資、上市輔導(dǎo)、多元化金融支持等系列服務(wù)。對(duì)有上市意愿的入庫(kù)企業(yè)，推薦進(jìn)入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，并依托四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺(tái)進(jìn)行培育輔導(dǎo)孵化，降低上市過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)“產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接服務(wù)。支持入庫(kù)企業(yè)深度參與高校和科研機(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利盤(pán)活工作，依據(jù)細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域推送可轉(zhuǎn)化專(zhuān)利項(xiàng)目信息，推動(dòng)入庫(kù)企業(yè)研發(fā)需求與技術(shù)供給有效對(duì)接，促成“產(chǎn)學(xué)研”深度合作。鼓勵(lì)支持國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，為企業(yè)提供專(zhuān)利技術(shù)成果概念驗(yàn)證、中試等服務(wù)支撐。
(四)加大投入支持力度。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，落實(shí)中央財(cái)政資金對(duì)中小企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的支持舉措。加大社會(huì)多元化投入力度，支持入庫(kù)企業(yè)按程序申報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，鞏固提升以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的示范效果。
四、工作要求
各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，明確負(fù)責(zé)科室和工作聯(lián)系人，對(duì)屬于“五類(lèi)企業(yè)”多種類(lèi)型的企業(yè)要明確主辦部門(mén)，暢通省市兩級(jí)縱向橫向工作溝通；要密切關(guān)注申報(bào)企業(yè)及入庫(kù)企業(yè)有關(guān)需求，認(rèn)真研究解決專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。省市場(chǎng)監(jiān)管局將建立省市信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)商機(jī)制，定期反饋系統(tǒng)有關(guān)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化典型案例和成功模式，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的效果可檢驗(yàn)、可評(píng)價(jià)、可感知。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、高新技術(shù)企業(yè)管理部門(mén)和人民銀行各市(州)分行請(qǐng)?jiān)?月8日前將聯(lián)系人信息發(fā)送至相應(yīng)省級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系人郵箱。
聯(lián)系人：省市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用處劉紅濤，郵箱：sczlss 163.com，電話：028-87053180；經(jīng)濟(jì)和信息化廳技術(shù)創(chuàng)新處陳芳圓，郵箱：464431088 qq.com，電話：028-86265730；科技廳成果轉(zhuǎn)化處李雨靜，郵箱：kjtqyv 126.com，電話：028-86723913；財(cái)政廳行政政法處薛旭植，郵箱：xzzfczhk 163.com，電話：028-86670149；省地方金融管理局協(xié)調(diào)創(chuàng)新處王科，郵箱：240421863 qq.com，電話：028-86606005；人民銀行四川省分行貨幣信貸管理處何昌東，郵箱：pbccd_sc 163.com，電話：028-85261614；金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局政策法規(guī)處何曉穎，郵箱：hexiaoying cbirc.gov.cn，電話：028-61886493；四川證監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管處郭昕劼，電話：028-85598329。
附件：入庫(kù)企業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省科學(xué)技術(shù)廳四川省財(cái)政廳
四川省地方金融管理局中國(guó)人民銀行四川省分行
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局
2024年5月6日
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