2022年11月10日至2022年11月18日，《關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》在杭州市人民政府網(wǎng)站公示，內(nèi)容如下：
關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見
(征求意見稿)
為加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造中國杭幫菜與八大菜系“8+1”新菜系格局，形成杭州預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化體系，把中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)打造成為我市美食文化新品牌、城市形象新名片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，特制定以下政策意見。
一、支持預(yù)制菜企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)限額以上預(yù)制菜企業(yè)上規(guī)模，給予首次年?duì)I收2億元、5億元、10億元、20億元以上的預(yù)制菜企業(yè)分別給予100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一定規(guī)模以上的預(yù)制菜企業(yè)年度營收增速到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按營收增量的1%給予階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)人民政府。列第一位的為牽頭單位，下同。)
二、培育全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)制菜示范企業(yè)。推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲(chǔ)、流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè)，對(duì)評(píng)定為預(yù)制菜示范企業(yè)，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)年?duì)I業(yè)收入10億元以上的龍頭企業(yè)，采取“一事一議”方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)人民政府)
三、支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。引導(dǎo)社會(huì)力量投入預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資預(yù)制菜企業(yè)，支持預(yù)制菜企業(yè)技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新，給予投資資金20%，最高不超過500萬元的補(bǔ)助。鼓勵(lì)頭部餐飲和食品制造企業(yè)加大對(duì)杭州預(yù)制菜產(chǎn)品的研發(fā)，構(gòu)建差異化產(chǎn)品矩陣，對(duì)在我市注冊(cè)運(yùn)營的企業(yè)銷售杭州預(yù)制菜單品首次突破0.5億元、1億元、2億元、5億元的，分別給予10萬元、20萬元、40萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)人民政府)
四、加強(qiáng)中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜品牌認(rèn)證。深入推進(jìn)杭州餐飲業(yè)“六名”工程，注重成果落地、加大推廣力度。對(duì)評(píng)定為“中國杭幫菜名店”、“杭州美食特色街區(qū)”、“杭幫名伴手禮”、“杭幫菜大師”、“杭幫菜名廚”、“名服務(wù)師”、“杭幫菜名菜”的，分別給予30萬元、50萬元、10萬元、15萬元、10萬元、10萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)行全市范圍內(nèi)的“杭幫菜”統(tǒng)一認(rèn)證工作，給經(jīng)過評(píng)定認(rèn)可的杭州特色預(yù)制菜統(tǒng)一加上“杭幫菜”標(biāo)識(shí)認(rèn)證，并給予通過認(rèn)證的每個(gè)品牌5萬元一次性補(bǔ)貼，激發(fā)杭州預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)銷售潛力。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)人民政府)
五、支持產(chǎn)業(yè)人才引育。對(duì)通過區(qū)內(nèi)預(yù)制菜企業(yè)申報(bào)入選的國家級(jí)、市級(jí)高層次人才特殊支持計(jì)劃人選,分別給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)100萬元、50萬元的一次性資助。大力引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域高端人才，發(fā)揮高等院校、職業(yè)院校、預(yù)制菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量，支持職業(yè)院校、技能培訓(xùn)學(xué)校增設(shè)預(yù)制菜相關(guān)專業(yè)課程，享受培訓(xùn)相關(guān)政策補(bǔ)貼，支撐預(yù)制菜“產(chǎn)學(xué)研”基地建設(shè)。(責(zé)任單位：市人力社保局、市商務(wù)局、市科技局、市總工會(huì)、市商旅集團(tuán))
六、打造中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜品牌。舉辦中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)，通過舉辦一系列杭幫菜主題博覽會(huì)、論壇等，打響中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜在全國的知名度。進(jìn)一步加大中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜對(duì)外交流推介的力度、廣度和深度，積極推進(jìn)杭州預(yù)制菜企業(yè)與國內(nèi)外預(yù)制菜行業(yè)開展交流合作，提高中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜國內(nèi)國際市場(chǎng)參與度和美譽(yù)度。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣旅游局)
七、支持預(yù)制菜企業(yè)拓展銷售渠道。發(fā)揮杭州“電商之都”、“直播基地”有利優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)杭州預(yù)制菜通過電商平臺(tái)、直播帶貨等形式開拓市場(chǎng)，合力推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、體系化發(fā)展。對(duì)通過設(shè)立“杭幫菜預(yù)制菜專區(qū)”等形式，年度杭幫菜預(yù)制菜銷售額達(dá)1000萬元以上的，分別給予平臺(tái)銷售額1%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
八、支持倉儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。對(duì)在市內(nèi)注冊(cè)且首次獲評(píng)或通過復(fù)核的國家五星級(jí)(以及全國百強(qiáng))、四星級(jí)和三星級(jí)冷鏈物流企業(yè)，分別給予100萬元、80萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)預(yù)制菜企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)新購置符合政策要求的冷藏、冷凍運(yùn)輸車輛，每臺(tái)車按裸車價(jià)20%給予補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。對(duì)于預(yù)制菜企業(yè)新建(改造)冷凍冷藏庫、購置終端
冷藏設(shè)備，總投資額1000萬元以上的，采取“一事一議”方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國資委，各區(qū)、縣(市)人民政府)
九、支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原材料基地。大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與預(yù)制菜企業(yè)建立供需合作關(guān)系，對(duì)于本地簽訂合作關(guān)系的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，參照當(dāng)年實(shí)際銷售額的3%給予補(bǔ)助，單戶不超過100萬元，用于支持原材料基地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)。加快建設(shè)提升一批本土特色農(nóng)業(yè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)評(píng)定為特色農(nóng)業(yè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地的，給予每家50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈提供前端原料支撐，以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)人民政府)
十、鼓勵(lì)建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)因地制宜建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，為建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、研發(fā)中心、展示中心、電子商務(wù)、快遞物流、旅游觀光等公共服務(wù)平臺(tái)給予一定的補(bǔ)助支持，為入園企業(yè)提供完善的配套服務(wù)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國資委，各區(qū)、縣(市)人民政府)
十一、加大金融支持力度。支持商業(yè)銀行降低企業(yè)融資成本，積極引導(dǎo)政策性擔(dān)保公司為符合預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持有條件的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)上市。積極引進(jìn)全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，并提供產(chǎn)業(yè)用地政策保障，按不低于所在地土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%向預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)出讓土地。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局，各區(qū)、縣(市)人民政府)
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