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市場監(jiān)管總局：我國成為全球增長速度最快、最具潛力的檢驗檢測市場

2022-04-06 15:51:55 來源：國家市場監(jiān)督管理總局閱讀量：7740

　　2021年我國檢驗檢測市場發(fā)展情況如何？2021年市場監(jiān)管總局對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方面的數(shù)據(jù)如何？檢驗檢測報告造假行為主要有哪幾種類型？檢驗檢測報告造假行為應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管？2022年市場監(jiān)管總局還將對哪些領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項整治？

　　“截至2021年底，全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量已突破5萬家，營業(yè)收入超過4000億元，年均機(jī)構(gòu)數(shù)量增長超過10%，營業(yè)收入增長超過12%，我國成為全球增長速度最快、最具潛力的檢驗檢測市場。”市場監(jiān)管總局相關(guān)人員在日前“整治檢驗檢測報告造假行為”新聞發(fā)布會(以下簡稱“發(fā)布會”)上表示。

　　化工儀器網(wǎng)編輯對發(fā)布會內(nèi)容進(jìn)行梳理，整理出檢測相關(guān)幾個“知識點”，供相關(guān)人士參考。

　　2021年市場監(jiān)管總局對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方面的數(shù)據(jù)如何？

　　據(jù)發(fā)布會透露，市場監(jiān)管總局成立四年來，全國累計檢查檢驗檢測機(jī)構(gòu)6.4萬家次，查處違法違規(guī)案件1.1萬起，撤銷、注銷1043家檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 2021年市場監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門重點在食品、醫(yī)療器械、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車檢驗等領(lǐng)域開展專項整治，全國共檢查檢驗檢測機(jī)構(gòu)1.93萬家次，查處違法違規(guī)案件4620起，撤銷、注銷167家檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　檢驗檢測報告造假行為主要有哪幾種類型？

　　根據(jù)目前監(jiān)管中掌握的情況，檢驗檢測報告造假問題主要表現(xiàn)為兩大類別，分別由兩類不同的市場主體造成：

　　一類是獲得國家有關(guān)部門檢驗檢測許可資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法出具虛假或者不實的檢驗檢測報告，進(jìn)行低價惡意競爭；另一類是不具備檢驗檢測資質(zhì)的企業(yè)和人員假冒資質(zhì)證書、偽造檢驗檢測報告，甚至在網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行兜售，侵害合法從業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)益，嚴(yán)重擾亂市場秩序。

　　檢驗檢測報告造假行為應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管？

　　針對不同的造假主體，監(jiān)管部門和監(jiān)管手段不盡相同。

　　一是獲得國家有關(guān)部門檢驗檢測許可資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法出具虛假或者不實的檢驗檢測報告的行為。針對高風(fēng)險領(lǐng)域開展專項整治行動，加強(qiáng)日常“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，加大違法案件查處力度，強(qiáng)化信用監(jiān)管和失信懲戒。近年來，市場監(jiān)管部門通過監(jiān)督抽查、專項整治及投訴舉報案件查處，持續(xù)加大對不實或虛假檢驗檢測違法行為的打擊力度。

　　2021年，共查辦檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法案件1235件，同比增長23.5%，罰沒金額2727.7萬元，同比增長44.7%。同時，市場監(jiān)管部門將對不實和虛假檢驗檢測違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，歸集到檢驗檢測機(jī)構(gòu)名下，推動實施失信聯(lián)合懲戒。

　　二是對無資質(zhì)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個體工商戶及個人的檢驗檢測報告造假行為。目前尚缺乏專門的法律法規(guī)處罰規(guī)定，實踐中需依靠公安部門依據(jù)《治安管理處罰法》《刑法》的規(guī)定對其“偽造證明文件”、“偽造印章”的違法行為進(jìn)行查處。

　　2022年市場監(jiān)管總局還將對哪些領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項整治？

　　為加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)行為，打擊不法行為，凈化檢驗檢測市場環(huán)境，市場監(jiān)管總局還發(fā)布了針對檢驗檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)問題部署的專項整治行動。

　　市場監(jiān)管總局將于2022年4月底至7月底開展檢驗檢測市場專項整治行動。部署各地市場監(jiān)管部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護(hù)用品、食品、個體防護(hù)裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領(lǐng)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查、全數(shù)檢查、嚴(yán)格整頓。

　　此外，市場監(jiān)管總局還將聯(lián)合公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門開展年度“雙隨機(jī)、一公開”檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作，加大機(jī)動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、進(jìn)出口商品檢驗、化妝品檢驗等重點領(lǐng)域的抽查比例，實現(xiàn)專項整治與日常監(jiān)管的無縫銜接。

　　資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局

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